• <menu id="o4sqw"><strong id="o4sqw"></strong></menu>
  • <nav id="o4sqw"><nav id="o4sqw"></nav></nav>
  • 您當前位置:咸陽市工商業聯合會 >> 宣傳教育 >> 參政議政 >> 瀏覽文章

    關于構建“親、清”新型政商關系的建議

    工商業聯合會 時間:2018年04月19日作者:佚名 點擊: 【字體:

     關于構建“親、清”新型政商關系的建議
    咸陽市工商業聯合會
     
    發展經濟社會事業,建設廉潔政治環境,都離不開良性互動的政商關系,“親”則兩利,“清”則相安。近年來,我市非公經濟在穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險等方面發揮出重要作用,2017年全市實現非公經濟增加值1232.66億元,全省排位第三,占GDP比重52.7%,全省排位第五,這得益于市委市政府及相關職能部門以構建“親、清”關系為切入點,積極轉換角色,認真落實服務企業的各項舉措,切實維護企業的合法權益,也從側面反映出我市良好的政商關系。
    一、存在問題
    一是政商雙方難以適應新形勢下經濟發展新常態。政府在優化經濟結構、轉換增長動力上能力欠缺、成效不明顯。部分企業缺乏長遠的發展規劃,沒有嚴格的規章制度,以家族式管理方式為主;二是政府主導資源配置權力過大,政務服務保障制度不健全,部門之間信息共享、辦事協同缺乏有效溝通與銜接,行政效能較低,主動服務意識不強;三是中省優惠政策落地難,對已出臺的優惠政策透明度不高,在政策的執行上操作性、嚴肅性、連續性不強,企業發展信心不足;四是規范執法和嚴格程序執行不到位,個別行政執法部門重罰款、輕管理,重收費、輕服務,事企政策執行標準不一;五是政府職能部門對企業存在問題都清楚,但解決起實際問題來拿不出辦法,出臺不了政策;六是部分非公經濟人士自身素質有待提高,對宏觀經濟發展趨勢、金融知識和政策法規學習不夠,缺乏超前預判,危機應對能力弱,小富即滿、固步自封。
    二、意見建議
    1.在構建“親、清”新型政商關系中政商雙方要堅守交往底線。一是堅守法律底線。堅持權責法定原則,部門工作人員要以法律為標尺和底線,堅持依法行政。企業要守法誠信、依法納稅、抓好生產經營,提升核心競爭力;二是堅守制度底線。結合咸陽實際,著力消除體制性障礙,放寬市場準入,打破行政(部門)壟斷,完善體制機制,建立常態化權力制約和監督制度;三是堅守原則底線。政府要有政務誠信,出臺的政策堅決落實,承諾的事項必須兌現,監管機構對監管對象應一把尺子量到底。企業要有商務誠信,堅持誠實守信,義利兼顧,德行并重。 
    2.在構建“親、清”新型政商關系中要切實發揮黨委和政府主導作用。一要進一步創造非公經濟發展的良好政治環境。轉變政府職能,精簡審批、優化流程、提高效能,減少行政干預,正確處理“放、管、服”的關系;二要界定清楚政商交往活動范圍。廓清政府職能邊界,劃定企業經營邊界,明晰干部與商人的行為底線,有效發揮市場在資源配置中的基礎性地位和作用;三要注重發揮容錯糾錯機制作用,努力營造鼓勵改革、寬容失誤、大膽干事的良好環境;四要加快推進行政權力和公共服務的公開化、透明化,強化宣傳報道,讓行政服務的過程在可見、可查、可信的狀態下進行;五要建立健全監督機制,嚴肅查處黨員干部中存在的生冷硬推、懶政怠政等“不親”行為和吃拿卡要、權錢交易等“不清”行為,對涉及行政審批、招投標、資金管理等重點環節開展專項治理;六要切實做好企業經營管理者的教育培訓,幫助非公經濟人士認清大局,熟悉政策,開闊視野;七要通過搭建銀企合作平臺,挖崛土地存量資源,打造引進人才的“綠色通道”,加快勞動力、技術等生產要素的市場培育,不斷優化企業投資發展的市場環境。 
    3.在構建“親、清”新型政商關系中黨政領導干部與非公人士交往要依規有度。一是對領導干部而言,堅持“親”字當頭,坦蕩真誠地同企業接觸交往,主動幫助解決實際困難,支持企業發展壯大,堅持“清”字托底,在親商中把握工作聯系、私人交往之間的分寸,依法行政,規范用權,正確履職;二是抓作風轉變,提高服務能力水平。在全市各級干部中大力倡導真抓實干、誠信踐諾的工作作風,服務企業要講求時效性,富有創造性地開展工作,抓實質、出實招、見實效;三是繼續實施市級領導聯系重點企業、重點項目工作制度。
    4.非公經濟人士要積極踐行“親、清”新型政商關系的新要求。一要樹立靠市場而非靠關系的觀念。非公企業要潔身自好走正道,遵紀守法辦企業,光明正大搞經營,運用好各項優惠政策,實現高質量、有效益、可持續發展,努力把企業做大做強;二要依法經營、誠實守信。非公經濟人士要學法懂法,堅持守法經營、合法營利、依法納稅。要增強誠信意識,以優良品質和誠信經營鑄造企業品牌,贏得客戶的認同,市場的認可;三要遵循“義利兼顧、以義為先”理念。要把自身企業的發展與當地經濟社會的發展結合起來,把個人的富裕與企業職工的共同富裕結合起來,把遵循市場法則與發揚中華民族傳統美德結合起來,堅定政治方向,加強自我學習,發揮非公經濟人士自身優勢,主動同黨委政府及部門多溝通情況、交流看法,取得政府的理解和工作上的支持,以求真務實的態度建言獻策,為支持全市發展發揮好企業自身的作用。
     
    發言人:汪  琳
    職  務:市政協委員、市總商會副會長、咸陽市三省建材公司總經理
     
    來源:本站原創 編輯:xysgsl
    文章熱詞:
    尊龙在线娱乐